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　　其三，托育服务领域人才短缺，  有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机 构时 都会关注  服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提  供 的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监 管
体系之外。