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　　发展普惠托育服务，要

充分调动 社会力量 积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究 院社会发展所
研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面 ，采取公建民营、运营补  贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普 惠机构运营成本。