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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 
临高成本压力，
需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一
方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励
补助、购
买服务等多种方式，降
 低普惠机构运营成本。