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　　“框架协议”明确 ，将 强化三
省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、 同步发展，构建省、市、县、
街道( 乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形
成一体化推进可落地、可操作、可实践、  可持续的整体发 展效应。