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　　其三，托 育服务 领域
人 才短缺，  有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包 括机构资质、师资 水平、内外环境 
、照
护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关 
部门的 监管体系之外。