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　　首先，托
育服务需求旺盛与供 
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育 机构入托率
仅为6 %左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年 底

，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03
个，距离
“十四五 
”期
末4.5个的目标 尚 存很大差距。