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　　发展普惠托 育服务， 要充分调动社 会力量 积 极性，而社会
力 量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加 
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。