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其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质
量，  包括
机构资质、 师资水平、内外环
 境、照
护
 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相
关部门的监管体系 之外。