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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成
 以上 婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差 距。