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　　 发展普惠托育 
服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会  力 量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研 究院社会发
展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成
本；另 一方面，

采取公建民营、 
运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。