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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的
矛盾 突出。数据显示，三成 以上婴幼
 儿

家 庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托
位数为2.03个，距离“
十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。