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　　首先 ，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 
有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为 6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为
2 .03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。