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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托  育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给
存在较大缺口。截至2021年底， 
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托 位 数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个

的目标尚
存很大差距。