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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 
往面
临高成
本压力，需要建立合
理
的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加 大政府投  资力度，提高 托位建 设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。