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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育 机构时都会关注服务
质量，包括机
构资质、师 资水平、内外环境、照护内 容等，但在现

实中，各托育机构提供 的服务质 
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管 体系之外。