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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 
注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等
，但 在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一
 些非正规机构游离于相关部门的监管 体
系之外。