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　　发展 普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出
 ，一方 面，要加大政 府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
 种方
式 ，降低普惠机构运营成本。