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　　发展普惠托育 服 务，要充分 调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资
力度，提高托位建设

补贴标准， 
进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营 补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。