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　　发展普惠 托育服务，要 充分调动 社会  力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机

制。中国 宏观经济研究 
院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位 建设补贴标准， 进一步降低普惠 机
构开办
 成本；另一方面，采取公 建 民营

、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。