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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数
家庭在选 择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现
实 中 ，各托 育机构提供的 服务质量参差不齐

，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。