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　　首先，托  育服务需求旺
盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育 机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在

较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五” 
期末4  .5个的目标尚存很大差距。