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　　发展普惠托育服务，要充分 调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的
成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度  ，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营 
、  运营补贴、奖励补助 、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成 本。