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　　 首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较
大  缺  口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四
五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。