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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛

盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家
 庭有托育需求，但现有
 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有 3岁以下 婴幼儿托 位数为2  .03个，距离“十四五”期 末4.5个
的目标尚存很大差距。