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　　其三，托育服 务领域
人才短缺 
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育 机构时都会关注服务质量， 包括机构资质 、师 资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机 构游离于相关部门的监管 体系之外。