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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机 
制。中国宏观
经济研究院社 
会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力 度，

提高 托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
 ，
 采取公建民营、运营补
贴 、奖励补助、购
 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。