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　　发展普惠托育服务，
要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要 建立 
合理的成 本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面， 要加大政府
投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠  机构运营成本。