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发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制

。中国宏观 经济研究院社会发展所研 究员张  本波提出，一方面，要加大政府 投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机
 构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购 买服务等多
种 方式，降低普惠机构 运营成本。