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　　发展 普惠托育服务，要
充 分调动 社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提 高托位建设补贴标 
准，进 
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种 
方式，降低普惠机构运营成本。