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　　首先，托
育服务需求旺盛与供

给不足的

矛盾突 出。数据 显示，三成  以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。