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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制  。中国宏观经济研 究院社会发展
所研 究员张本波提出，一方面， 要加大 政府投资力度 ，提高托位建设补贴 标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民
营、运营补贴、 奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。