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　　首先，托育服务需求 旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺  口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距 离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大 差距。