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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 
力量往往面临高成本压力，需要
 
建 立合理
的成本 分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建
民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠
机构运 
营成本。