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　　首先，托育服务需  求旺盛与供给不 足的 矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截 
至2021年
底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。