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　　其三，托育  服 
务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
 务质量，包括
机构
资质、师资水 平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离
于相关部门的监管体 系之外。