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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而

社会力 量往往面 临高 成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构 
开办成本；另一 方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买 服务等多种 方式，降低普惠机构
运营成本。