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　　发展普惠托育服务 
，  要充
 分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高
成
本压力，需要建 立
合理的成本分担机制 。 中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
 ，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方 面，采取公建 民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，  降低普惠机构

运营成本。