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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性， 而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成 本  分担机制。中国宏 
观经济研究 院社会发展所研 究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准 ，进一  步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买  服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。