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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健
全。黄绮认
为 
，
大多
数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。