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　　  发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理 的成本分

担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补 助、
购买服务等多
种方式 ，降低普惠机构运营成本。