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　　首先，托育服务需求旺
 盛与供给不足的  矛盾突出。数 据显 示，三成
以上婴幼 
儿家庭有托育 需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千 人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个

，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。