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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社 
会力量积极
性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理 的成本分担机制 。中国宏观经济
研究院社 会发展所研究员张本波提出
，一方面， 要加 大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一 步降低普惠 
机构开办成本；另一 方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服 务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。