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　　其三，托育服 务领域人才短缺 ，有效监管
机制
尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服 务质量，包括机构资 质、师资水平、  内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐， 一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。