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　　首先， 
托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右 ，托位供  给存在较大缺口。截至20  21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。