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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立 合理的成本  分担机制
。 中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进
一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采
取 公建民 
营、运营补贴、奖励补助、

购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。