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　　首先， 托育服 务需求旺盛与
 供给不足的矛盾突出。 数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位
供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期  末4.5个的目 标尚存 很大差距。