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发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分 担机制。
中
 国 宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出 ，
一方面，要 加大
政府投资 力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办 成本；另一方面  ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。