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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中 
国宏观经 济研究 院社会发 展所研 究员张本波提出
，一方面，要加

大政府投
资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民  营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低 普惠机构运营

成本。