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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性
，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合 
理的成 本分担机制
。中国 宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府
投资力
度，提高 托位建设补贴 标
准，进一步 降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。