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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的 成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力

度，提高托位建设
补贴标准

， 进一步降低
普惠机 构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。